Службы занятости в 2023 году трудоустроили более 1,4 млн обратившихся россиян, в том числе 54 тыс. человек с инвалидностью и 13,5 тыс. ветеранов специальной военной операции. Об этом сообщил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, выступая на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства (источник: ТАСС).
Гражданин реализует свое конституционное право на труд в избранном им виде занятости. Занятость является важнейшей характеристикой благосостояния общества. Являясь экономическим показателем, занятость выступает частью социальной политики, считает эксперт Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС, кандидат юридических наук, доцент кафедры служебного и трудового права Светлана Колобова.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд и на защиту от безработицы.
12 декабря 2023 года принят Федеральный закон 565 О занятости населения в Российской Федерации, который определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики в сфере занятости населения. В новом Законе появились новые понятия: граждане, испытывающие трудности в поиске работы; граждане, находящиеся под риском увольнения; профилирование граждан, ищущих работу, безработных граждан и др. Так, к категории граждан, которые испытывают трудности в поиске работы, законодатель относит: инвалидов; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущих работу в течение одного года с даты освобождения; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; граждан предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф; граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение одного года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации. В числе полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации названо определение порядка резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан (ст.10).
Граждане, находящиеся под риском увольнения, - это работники, в отношении которых по инициативе работодателя принято решение о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, простоя, проведении мероприятий по увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Отдельная глава Закона закрепляет порядок предоставления органами службы занятости мер государственной поддержки в сфере занятости населения (гл. 5). С 1 января 2025 года вступит в силу ст. 20, в которой предусматривается оказание индивидуальной помощи инвалидам I и II групп, в том числе по месту жительства или месту пребывания, в подаче заявления и иных сведений в целях получения мер государственной поддержки в сфере занятости населения, а также по иным вопросам в сфере занятости населения. В целях повышения доступности предоставления мер государственной поддержки в сфере занятости населения в субъекте Российской Федерации может быть организовано бесплатное выездное обслуживание граждан.
Закон предусматривает предоставление гражданам и работодателям мер государственной поддержки в сфере занятости населения, которые классифицируются на основные, дополнительные и иные меры. К основным мерам относятся: содействие гражданам в поиске подходящей работы; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора профессии; организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами; содействие началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; содействие гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости и др.
Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения вправе разрабатывать Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления. К таким мерам относятся меры, которые направлены: на содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ, граждан, находящихся под риском увольнения; на поощрение работодателей, которые создают новые рабочие места для граждан, испытывающих трудности в поиске работы; на содействие работодателям в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; на содействие занятости граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту и др.
В Законе закреплены особенности предоставления отдельных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, таких как организация профессионального обучения; содействие в переезде в другую местность для трудоустройства; содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработными гражданами; организация оплачиваемых общественных работ; установление квоты для приема на работу инвалидов; мер, направленных на содействие занятости молодежи.
Статья 42 Закона предусматривает следующие виды социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан: пособие по безработице; пенсия, назначаемая безработному гражданину на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости; ежемесячная доплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Право граждан на обеспечение занятости и содействие в трудоустройстве является гарантией права на труд, отметил эксперт.
Источник фото ru.freepik.com
Пресс-служба Поволжского института управления РАНХиГС
Оставить сообщение: